Три украинских канала прекратили телевещание из-за санкций Зеленского
Украинский медиасервис Megogo прекратил вещание телеканалов «112» и ZiK после того, как президент Владимир Зеленский ввел против них санкции. Об этом сообщают «Украинские новости».
Позже руководитель NewsOne Юрий Буряк сообщил Стране.UA, что его канал, оказавшийся в санкционном списке, также отключен.
Вместо программ демонстрируется либо черный экран, либо цветная сетка. Передачи телеканалов теперь доступны для просмотра только на YouTube.
Зеленский вечером 2 февраля ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) страны о применении персональных экономических и других санкций. Указ опубликован на сайте главы государства.
Под ограничительные меры помимо «112» и компании «Новости 24 часа» (канал NewsOne) попали телеканалы «ТВ Выбор», «Новый формат ТВ», «Партнер ТВ», «Ариадна ТВ» и другие.
Также санкции введены против депутата от «Оппозиционной платформы — За жизнь» Тараса Козака. Obozrevatel называет его «правой рукой» главы политсовета партии Виктора Медведчука. Козаку принадлежат каналы Newsone, «112» и ZiK.
Ограничения подразумевают блокирование активов, ограничение торговых операций, аннулирование лицензий, запрет передавать свои права на объекты интеллектуальной собственности другим лицам, прекращение предоставления услуг по ретрансляции/распространению телепрограмм и другие меры. Санкции введены сроком на пять лет.
Согласно документу, контроль за выполнением решения СНБО возложен на главу ведомства Алексея Данилова.
Зеленский поручил кабинету министров, Службе безопасности и Национальному банку Украины «обеспечить реализацию и мониторинг эффективности санкций, предусмотренных настоящим решением». Украинский МИД должен будет проинформировать о введении санкций Евросоюз и США и «поставить перед ними вопрос о применении аналогичных ограничительных мер».
«112», NewsOne и ZiK назвали решение СНБО и Зеленского «политической расправой над неугодными СМИ». «Мы считаем, что власть, у которой нет ни малейшего повода говорить об успехах, оставляет в эфире только удобные каналы, которые будут врать народу Украины о «невиданных ранее успехах», — говорится в совместном заявлении телеканалов. Они пообещали бороться за право быть в эфире.
Козак заявил, что «112» продолжит вещание, «несмотря на любые козни власти». Введенные против него санкции он назвал незаконными.
Глава Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко заявил, что власти, введя ограничения против владельца трех телеканалов, вышли за рамки правового поля. «Это наступление на свободу слова, лишение права на информацию большого числа украинцев. Это приведет к информационному взрыву и шоку международных партнеров», — цитирует его Страна.UA.
В октябре 2020 года Национальный совет Украины по телевидению и радиовещанию решил проверить NewsOne, «112» и ZiK, которые показали фрагмент встречи Медведчука с президентом России Владимиром Путиным в Москве. Совет счел, что их действия направлены «на формирование положительного образа Владимира Путина, гуманизацию и популяризацию на Украине государства-агрессора». В ходе встречи с Медведчуком президент России пообещал подумать об отмене санкций в отношении некоторых украинских предприятий и заявил о готовности восстанавливать отношения.
Демократическая цензура: почему на Украине закрыли три телеканала
Произошло это под предлогом санкций против депутата от «Оппозиционной платформы — За жизнь» Тараса Козака, владельца телеканалов и восьми медиакомпаний, связанных с тремя закрытыми телеканалами: ТОВ «Ариадна ТВ», ТОВ «Новий формат ТВ», ТОВ «ТВ Выбор», ТОВ «112-ТВ», ТОВ «Лидер-ТВ», ТОВ «Партнер ТВ», ТОВ «Новости 24 часа». Санкции предполагают блокировку активов, приостановление экономических и финансовых обязательств, аннулирование лицензий и запрет использовать радиочастоты.
Все три телеканала до сих пор отличались своей оппозиционностью и критикой украинских властей. Естественно, на других телеканалах все это время критикуют «подавление свободы слова в РФ». Выстрел себе в ногу. Зачем СБУ затеяла войну с Telegram-каналами
Украинское издание «Зеркало недели» со ссылкой на «высокопоставленных чиновников СБУ» пишет, что еще 29 января на самолеты Виктора Медведчука и Тараса Козака были наложены санкции. Основанием для санкций против Тараса Козака стали якобы поставки угля из республик Донбасса. «Расследование, проведенное спецслужбами Украины, в ходе которого установлено, что схемы с поставками угля из оккупированных территорий способствуют финансированию терроризма», — пишет «Зеркало недели». Иными словами, депутату ОПЗЖ шьют финансирование терроризма, поэтому закрытием телеканалов дело может не окончиться.
Закрытые телеканалы давно стояли властям поперек горла. Их не единожды осаждали и блокировали националисты и неонацисты еще со времен Петра Порошенко. В конце января Нацсовет по телевидению и радиовещанию вынес им предупреждение за критику власти.
Санкции СНБО подписал президент Зеленский. «В соответствии со статьей 107 Конституции Украины постановляю: ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 февраля 2021 г. «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)»», — говорится в указе Зеленского. За его исполнением должен следить секретарь СНБО Александр Данилов. В самом СНБО за них проголосовали 17 из 19 членов (один отсутствовал, а другой, спикер Дмитрий Разумков, воздержался).
Абсурдность предлога сразу же бросается в глаза, так как санкции вводятся обычно против иностранных компаний и лиц. В данном же случае Тарас Козак является гражданином Украины, а телеканалы — украинскими и вещавшими на украинском языке, хотя и позволявшими себе критиковать рост тарифов и услужливость президента перед американским посольством.
Внезапность санкций и их введение поздно вечером наводит на мысль, что по времени их подстроили под начало рабочего дня в США, на что обращает внимание украинский юрист Ростислав Кравец. «Публикация указа в 22:42 свидетельствует о вероятном ожидании согласования из-за разницы во времени», — считает юрист.
Санкции сразу же всполошили Национальный союз журналистов. Глава организации Сергей Томиленко считает их незаконными. «Таким решением власть выходит за рамки правового поля. Ответственность для СМИ должна наступать вследствие законных действий, с использованием права на защиту, вследствие дебатов по решению медиарегуляторов. Тут внесудебным способом происходит блокирование телеканалов, СМИ с огромной аудиторией, причем это те СМИ, куда до последнего приходили представители власти, «Слуги народа», то есть даже таким образом они подтверждали, что взаимодействуют с украинской аудиторией. Это наступление на свободу слова, лишение права на информацию большого числа украинцев. Это приведет к информационному взрыву и шоку международных партнеров. Речь идет о чрезвычайной ситуации. Мы будем информировать Международную федерацию журналистов, Европейскую федерацию журналистов, наших партнеров — Офис ОБСЕ по вопросам свободы слова», — пишет Томиленко. Удалять и блокировать: Киев намерен создать специальный орган по цензуре в интернете
Фактически президент Зеленский нарушил еще одно из своих обещаний. В 2019 году он утверждал, что оппозиционные телеканалы уважает, и признавал, что у него нет права их закрывать. «Я очень уважаю каждый канал и канал NewsOne. Я никогда не закрывал в своей жизни ни одного канала. Я лично за свободу слова, и вы это прекрасно знаете. Я никогда в своей жизни не буду закрывать никакие каналы, не имею права, не имею полномочий», — говорил Зеленский в 2019 году.
Закрытие трех популярных телеканалов произошло практически сразу же после атаки на ряд Telegram-каналов, включая «Легитимный», «Резидент» и «Сплетницу», которые до сих пор были относительно лояльны к президенту Зеленскому, но в них СБУ все же нашла «руку Кремля». СБУ арестовала двух девушек из Одессы, посчитав их администраторами каналов, хотя каналы и после ареста продолжают функционировать. Очевидно, мы имеем дело с переформатированием политики Киева и зачисткой СМИ в контексте смены администрации США.
Глава украинского филиала Фонда Джорджа Сороса «Возрождение» Александр Сушко откровенно приветствует атаку на неугодные СМИ. Естественно, затем он будет говорить об «открытом обществе» и «принципах свободы слова».
«Похоже, это наиважнейшее решение президента Зеленского за всю его политическую карьеру, которое будет иметь решающее влияние на политический ландшафт страны в 2021 году. Медиаимперия зицпредседателя Козака сейчас самый мощный инструмент демонтажа Украины методами информационной войны. Поэтому неудивительно, что в процессе задействован СНБО — орган, который отвечает за национальную безопасность Украины», — пишет глава филиала фонда «Возрождение», связанного с Демократической партией США.
Поддержал санкции и один из застрельщиков Евромайдана и, как ни удивительно, один из основателей движения под названием «Стоп цензуре» Мустафа Найем. «Всецело и полностью поддерживаю санкции против телеканалов Виктора Медведчука», — пишет Найем. «Цензура доведена до абсурда». ОПЗЖ заступилась за Булгакова
Telegram-канал «Резидент» считает, что группа украинских политиков, связанных с Демпартией США, активизировалась и толкает Зеленского к пропасти.
«Соросята получили власть над Президентом и диктуют ему свои требования. Зеленского ведут на эшафот, а он уверен в том, что войдёт в историю как Президент-создатель. За 3 дня Офис Президента настроил против себя Китайских инвесторов/Ярославского, Политические телеграм-каналы, Дубинского, а теперь СМИ», — считают авторы «Резидента».
Еще в ноябре 2020 года на фоне выборов в США сотрудник Atlantic Council, связанного с газовой компанией «Бурисма» и Демпартией, Андерс Ослунд в своей колонке писал о том, как изменится отношение администрации Байдена к Украине, как бы указывая, кого и за что надо на Украине репрессировать.
«У многих выдающихся украинцев сейчас появится хороший повод пересмотреть свои действия. Ближайший союзник Путина, Виктор Медведчук, попал под санкции США еще в марте 2014 года из-за российской оккупации Крыма. Почему же тогда ему разрешается возглавлять парламентскую фракцию и контролировать три крупных украинских телеканала? Байден, скорее всего, задаст этот вопрос», — писал Ослунд 8 ноября прошлого года.
«СБУ получила отмашку на обыски у депутатов ОПЗЖ по всей стране, бизнес-империи Медведчука приготовиться к тотальной блокировке активов», — предупреждает Telegram-канал «Резидент».
ОПЗЖ могут объявить «врагами народа», а уличные националисты довершат разгром оппозиционной партии, как в свое время разгромили КПУ. Естественно, ОБСЕ и ПАСЕ выразят глубокую озабоченность, но порекомендуют решать спорный вопрос «цивилизованным путем» в международном суде, который свое решение примет где-то к 2035 году. Украинское политическое поле должно представлять из себя все оттенки коричневого, а в дебатах на телеканалах стороны должны обсуждать лишь варианты более эффективного подавления пророссийских граждан.
Зеленский ввел санкции в отношении сразу трех телеканалов и их владельца
Какие санкции и против кого ввел Зеленский
Санкции оформлены указом Зеленского от 2 февраля и вводят в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Оно касается применения «персональных экономических и других ограничительных мер (санкций)» сроком на пять лет в отношении восьми компаний и одного физического лица — депутата украинского парламента от партии «Оппозиционный блок — За жизнь» Тараса Козака. Ему же принадлежат все попавшие под ограничения компании, в том числе с 2018 года он является владельцем трех информационных телеканалов — «112 Украина», NewsOne, ZIK. Как указывает украинский «Канал 24» со ссылкой на данные Nielsen, в стране сейчас работают семь информационных каналов с общим охватом аудитории на уровне 8,611%. На каналы, против которых были введены санкции, в 2019 году приходилось 5,63%. В начале прошлого года NewsOne сообщал о своем лидерстве среди всех информационных каналов Украины. Хотя в ночь на 3 февраля эфирное вещание каналов было прекращено, они продолжили трансляцию в YouTube.
Согласно президентскому указу в отношении компаний введены 12 ограничений, среди которых — аннулирование лицензий и других разрешений, наличие которых является условием для осуществления их работы, запрет пользования радиочастотным ресурсом Украины, прекращение предоставления услуг по ретрансляции, полный или частичный запрет совершения сделок с ценными бумагами, эмитентами которых являются лица, к которым применены санкции. У депутата Козака сроком на пять лет заблокированы активы, ему запрещен вывод капиталов за пределы страны.
Тарас Козак — ближайший соратник украинского политика, главы политического совета ОПЗЖ Виктора Медведчука. Последний известен как кум российского президента Владимира Путина и основной партнер российской власти на Украине. Вместе с Медведчуком Козак приезжал в Москву на переговоры с «Единой Россией». Активность оппозиционеров на российском направлении не нравилась как Зеленскому, так и его предшественнику на посту Петру Порошенко. Зеленский сразу, после того как возглавил страну в 2019 году, грозил Медведчуку и его партии различными расследованиями.
Почему ввели санкции и кто был против
Президент Зеленский написал в Twitter, что принятие санкций было трудным решением, так как Украина поддерживает свободу слова. Но ограничения необходимы — они призваны противодействовать России и направлены на защиту евроатлантических устремлений Украины, следует из сообщения: «Нет пропаганде, финансируемой страной-агрессором, которая подрывает Украину на пути к ЕС и евроатлантической интеграции». Глава Службы безопасности Украины Иван Баканов заявил, что против Украины ведется гибридная война, в том числе на информационном поле, а введение санкций — «важный и последовательный шаг для этого». Баканов сослался на многочисленные нарушения законодательства в сфере телерадиовещания, допущенные заблокированными каналами, которые были зафиксированы Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания.
По данным «Украинской правды» и «Зеркала недели», обсуждения по санкциям не было — члены СНБО приходили на четвертый этаж офиса президента и там подписывали соответствующий документ. Из 19 членов совета один был против — ближайший соратник президента, председатель парламента Дмитрий Разумков. Единственным результатом любого закрытия СМИ является рост его популярности, выразил уверенность председатель парламентского комитета по вопросам финансов, депутат «Слуги народа» Даниил Гетманцев.
Имел ли Зеленский право на такое решение
Решение Зеленского с политической точки зрения поддержал его предшественник и оппонент по многим вопросам Петр Порошенко. Он сам не раз выступал за блокировку связанных с Медведчуком ресурсов. Вместе с тем Порошенко отметил, что «даже при решении сложных политических проблем придерживался норм права, а оно прямо запрещает санкции против украинских физических и юридических лиц, кроме как за причастность к финансированию терроризма». Правовая чистота решений тоже имеет значение, пусть не для украинских судов, но для Европейского суда так точно, написал бывший президент. Об этом же заявил председатель парламента Разумков. «Санкции хороши там, где мы не можем наказать по украинскому законодательству. А здесь все не на месте. И относительно каналов санкции — это плохо. Несмотря на то, чьи они», — приводит его пояснение «Украинская правда». Позиция Порошенко и Разумкова совпадает и с позицией Медведчука. «В соответствии с законом, на основании которого были внесены санкции экономические и другие, они не могут применяться к гражданам Украины, а также юридическим лицам, зарегистрированным по украинскому законодательству», — заявил политик.
Полный перечень полномочий президента Украины установлен Конституцией, но там нет ничего про возможность введения санкций, то есть ограничения прав и свобод, в отношении граждан страны, да и по логике быть не может, потому что президент, как и в любой другой стране, является гарантом этих прав и свобод, считает Алим Бишенов, управляющий партнер российского бюро «Бишенов и партнеры». По общему правилу, ограничение прав и свобод граждан возможно только по решению суда, исключения могут быть сделаны для военного времени или в случае введения режима чрезвычайного положения, продолжает эксперт.
В последнее время украинское правительство злоупотребляет санкциями и использует их не совсем корректно, считает эксперт по санкциям в Университете Цюриха Мария Шагина. По ее версии, хотя на Украине и есть «Закон о санкциях», политику их применения нельзя назвать последовательной. С мая прошлого года существует должность координатора санкций, который должен был реформировать прежде всего внутреннюю политику применения ограничений, но этого пока что не произошло. «Что касается злоупотреблений, случай с телеканалами — это не первый такой пример. В 2017 году бывший президент Порошенко ввел санкции против российских сайтов, поисковиков, соцсетей, чтобы остановить распространение российской пропаганды. Правозащитники говорят, что эти санкции нарушили цифровые права граждан Украины и свободу выражения взглядов. Эффект от этих санкций был неутешительным, что ставит под вопрос, насколько вообще санкции эффективны для противостояния пропаганде», — рассуждает Шагина. В случае с Козаком и пророссийскими каналами ситуация похожа: санкции применены против украинских граждан как инструмент быстрого реагирования, хотя это предмет для внутреннего судебного разбирательства. «Санкции должны вводиться в первую очередь против тех, кто находится вне юрисдикции украинских правоохранительных органов. Чистка украинских элит нужна, но не через инструмент санкций, а через судебную систему», — резюмирует эксперт.
Какие будут последствия
Представители «Оппозиционной платформы — За жизнь» уже объявили, что решение президента будет оспорено в судах. Они также инициировали процесс импичмента против президента. Закон об импичменте был принят на Украине только в 2019 году по инициативе Зеленского. Однако шансов на то, что импичмент пройдет, сейчас нет никаких, уверен украинский политолог Руслан Бортник. Сейчас в парламенте у президентской партии «Слуга народа» 245 из 422 депутатов.
Решение Зеленского принято по логике «я мог это сделать и сделал», уверен Бортник. Причин для нынешней атаки на Медведчука эксперт называет несколько: падение рейтинга президента и его партии (по данным опроса КМИС, почти 50% украинцев хотят отставки Зеленского и досрочных выборов президента), попытка Медведчука в очередной раз вмешаться в работу по обмену удерживаемыми лицами между Украиной и не контролируемыми ею территориями Донбасса, острая риторика и попытка организовать тарифный майдан. Еще одна возможная причина — давление со стороны США и новой администрации президента Джо Байдена, допускает эксперт. Учитывая, что импичмент на данном этапе нереализуем, последствиями действий Зеленского будет обострение политической борьбы, так как внутри Украины это будет воспринято как начало игры без правил и имиджевые потери президента, прогнозирует Бортник.
Как сместить президента Украины
Согласно закону парламент может сместить президента с поста исключительно в случае совершения им преступления, в том числе государственной измены. Основанием для инициирования импичмента служит письменное представление, подписанное большинством депутатов от конституционного состава Рады. Решение об инициировании процедуры отстранения президента от должности принимает также большинство конституционного состава.
Для выяснения обстоятельств преступления должна быть создана специальная следственная комиссия. Импичмент требует поддержки не менее 75% депутатов.
Зеленский запретил вещание трех украинских телеканалов
Президент Украины Владимир Зеленский ввел санкции сроком на пять лет в отношении депутата фракции Верховной рады от «Оппозиционной платформы — За жизнь» Тараса Козака и принадлежащего ему медиахолдинга. Об этом сообщает пресс-служба украинского главы.
Решение о санкциях было принято Советом национальной безопасности и обороны (СНБО). В поддержку санкций выступили 17 членов СНБО, один воздержался, один на момент голосования был в командировке.
Санкции касаются телеканалов ZIK, NewsOne и «112 Украина». У них аннулируются лицензии и прочие разрешения, вводится запрет на пользование украинскими радиочастотами. Прекращается предоставление каналам услуг по ретрансляции программ.
Кроме того, Козак не имеет права теперь распоряжаться своим имуществом, в частности — продавать его. Попавшие под санкции телеканалы назвали указ Зеленского «политической расправой над неугодными СМИ».
«Мы считаем, что власть, у которой нет ни малейшего повода говорить об успехах, оставляет в эфире только удобные каналы, которые будут врать народу Украины о «невиданных ранее» успехах», — говорится в заявлении каналов.
Генеральный продюсер «112 Украина» Артем Марчевский возмутился указом Зеленского. Он добавил, что на трех телеканалах работают порядка 1500 человек.
«Люди, которые называют себя президентами, главами СНБО и всяким прочим ширпотребом, просто приняли решение лишить этих людей рабочих мест. К тому же, они сделали это без какого-либо решения суда, без какого-либо следствия и вообще без каких-либо веских причин», — подчеркнул он.
Глава Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко также обвинил власти страны в выходе за рамки правового поля. «Тут внесудебным способом происходит блокирование телеканалов, СМИ с огромной аудиторией», — заявил он.
Указ Зеленского о санкциях будет обжалован в Верховном суде, заявил украинский юрист Андрей Портнов. Тем не менее запрет будет действовать до решения суда в любом случае.
Партия «Оппозиционная платформа — За жизнь» обвинила власти страны в откровенной цензуре. По мнению ОПЗЖ, действующее руководство Украины устанавливает в стране диктатуру и тиранию, попирая международные принципы демократии.
Поводом для санкций среди прочего стала трансляция встречи Виктора Медведчука с президентом России Владимиром Путиным в октябре 2020 года, на которой обсуждались возможные поставки российской вакцины «Cпутник V» на Украину. Национальный совет по телевидению и радиовещанию Украины посчитал прямое включение из Москвы нарушением украинского законодательства.
Проблема свободы прессы на Украине остро стоит уже не первый год. В начале сентября 2019 года глава политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук заявил, что представители фракций «Слуга народа» и «Голос» стремятся закрыть телеканалы NewsOne, «112 Украина» и ZIK.
26 сентября того же года Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания лишил «112 Украина» цифровых лицензий на вещание. Канал действия совета назвал незаконными.
«У ряда членов Нацсовета с июля 2019 года закончились полномочия, что де-факто признала Верховная рада, и принятием любых решений они превышают свои полномочия, а сам Нацсовет не является правомочным. Мы воспринимаем решение Нацсовета как незаконное решение нелегитимного органа власти», — отмечалось на сайте «112 Украина».
Сам Зеленский обещал тогда никаких каналов не закрывать. «Я очень уважаю каждый канал, и канал NewsOne (президент отвечал на вопрос журналиста этого канала. — «Газета.Ru»). Я никогда не закрывал в своей жизни ни одного канала. Я лично за свободу слова, и вы это прекрасно знаете. Я никогда в своей жизни не буду закрывать никакие каналы, не имею права, не имею полномочий», — сказал президент Украины.