Акт гикэ что это
Статья 32. Заключение историко-культурной экспертизы
1. Заключение историко-культурной экспертизы оформляется в виде акта, в котором содержатся результаты исследований, проведенных экспертами в порядке, установленном пунктом 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.
2. Заключение историко-культурной экспертизы является основанием для принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о возможности проведения работ, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, а также для принятия иных решений, вытекающих из заключения историко-культурной экспертизы в отношении объектов, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона. Заключение историко-культурной экспертизы в отношении выявленного объекта культурного наследия должно включать в себя обоснование целесообразности включения данного объекта в реестр, а также обоснования границ территории объекта, вида, категории историко-культурного значения и предмета охраны данного объекта либо обоснование нецелесообразности включения данного объекта в реестр.
В случае несогласия с заключением историко-культурной экспертизы соответствующий орган охраны объектов культурного наследия по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованного лица вправе назначить повторную экспертизу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.10.2014 N 315-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В случае несогласия с решением соответствующего органа охраны объектов культурного наследия физическое или юридическое лицо может обжаловать это решение в суд.
4. Заключение историко-культурной экспертизы подлежит обязательному размещению федеральным органом охраны объектов культурного наследия, региональным органом охраны объектов культурного наследия на официальных сайтах указанных органов охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(п. 4 введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)
Акт гикэ что это
Статья 28. Государственная историко-культурная экспертиза
обоснования включения объекта культурного наследия в реестр;
определения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
обоснования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, исключения объекта культурного наследия из реестра;
установления требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия; установления границ территорий зон охраны объекта культурного наследия, особых режимов использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
(в ред. Федерального закона от 22.10.2014 N 315-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
отнесения объекта культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации или к объектам всемирного культурного наследия;
установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места;
(абзац введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)
До утверждения в соответствии с пп. 34.2 п. 1 ст. 9 границ территорий, экспертиза проводится в соответствии с абз. 9 ст. 28 настоящего Закона в редакции, действовавшей до 04.08.2018.
определения наличия или отсутствия объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на земельных участках, землях лесного фонда или в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если указанные земельные участки, земли лесного фонда, водные объекты, их части расположены в границах территорий, утвержденных в соответствии с пунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
определения соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;
(абзац введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)
уточнения сведений об объекте культурного наследия, включенном в реестр, о выявленном объекте культурного наследия;
(абзац введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)
обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ;
(абзац введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)
определения границ защитной зоны объекта культурного наследия в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
(абзац введен Федеральным законом от 05.04.2016 N 95-ФЗ)
Историко-культурная экспертиза земельного участка
Профессиональное сопровождение под ключ
Историко-культурная экспертиза земельного участка
Акт государственной историко-культурной экспертизы земельного участка – экспертный документ, который формируется по итогам археологического обследования территории и содержащий однозначный вывод о возможности либо невозможности дальнейшего хозяйственного освоения земельного участка.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, являются объектом историко-культурной экспертизы.
Перефразируем проще: если земельный участок (на котором планируется строительство) ранее не исследовался археологически то перед проведением любых (в т.ч. проектных) работ необходимо вызвать археологов для его проверки на предмет памятников археологии.
Неподготовленному человеку это требование может показаться странным. Однако, если детально разобраться в этом вопросе, то ситуация проясняется:
Государственный регулятор с целью сохранения всех возможных археологических артефактов ограничивает свободное освоение территории проектирования – до экспертной проверки такого участка. Это требования сейчас выражено в форме федерального закона: это означает, что данное требование действует по всей территории России безо всяких исключений и вступило в силу при принятии поправок в 73-ФЗ (315м Законом) в январе 2015 года. В целом, такой подход к вопросам сохранения памятников был просто приведен в соответствие с общемировой практикой, где давно превалирует презумпция абсолютной сохранности объектов культурного наследия.
Что же касается экспертной проверки: действительно, позиция государства в целом и научного сообщества в частности, состоит в том, что окончательное решение о возможности освоения земельного участка принимает аттестованный эксперт выдачей Акта государственной историко-культурной экспертизы земельного участка.
В целях, установленных ст. 28 Федерального закона, на территории проектирования необходимо проведение государственной историко-культурной экспертизы путем археологической разведки в порядке, установленном ст. 45.1 Федерального закона и Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569.
Нашей организацией выполняется комплекс научно-исследовательских археологических работ в отношении предполагаемой территории производственных в виде историко-культурного научного археологического обследования с целью проведения историко-культурной экспертизы земельного участка с сопровождением согласования отчетной документации в территориальном Государственном органе охраны объектов культурного наследия.
Комплекс работ по государственной историко-культурной экспертизе земельного участка состоит из двух частей:
Для выполнения работ от Вас нам необходимы следующие исходные данные:
После получения акта историко-культурной экспертизы его необходимо предоставить в территориальный орган охраны для утверждения.
Согласно изменениям, внесенным в Положение о государственной историко-культурной экспертизе в марте 2020 года, срок рассмотрения экспертизы земельного участка органом охраны теперь составляет не 45, 15 рабочих дней.
Мы предлагаем исполнение данных работ по полному циклу: с получением итогового согласования Акта государственной историко-культурной экспертизы земельного участка. При наличии данного документа – участок может быть в дальнейшем освоен без ограничений.