Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности – документ, который необходим для регулирования отношений между компанией–поставщиком различных ресурсов (электроэнергии, воды, газа, тепла и т.д.) и потребителем.
Цели и задачи акта
Основной целью данного акта является четкое определение границ, за которыми лежит зона ответственности ресурсоснабжающей организации и потребителя. При этом в законодательстве РФ нет однозначного определения понятия «разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности», и пояснения по поводу того, как именно оно должно происходить, тоже отсутствуют.
Более-менее разобраться в этом можно только при внимательном изучении нормативных документов.
Границей балансовой принадлежности считается линия, которая разделяет общую сеть от сети конкретного владельца.
То есть, например, если речь идет о многоквартирном доме, то тут происходит раздел сетей, относящихся к перечню общего имущества и остальных.
Документально разграничение производится путем подписания соответствующего соглашения между сторонами, а также составления специального акта. Бывает, что соглашения достичь не удается (как правило, в силу того, что поставщик ресурсов необоснованно расширяет зону ответственности клиента) – в этом случае разграничение происходит в судебном порядке.
Итак, на основании вышесказанного можно вывести, что разделение необходимо для того, чтобы каждая сторона имела представление о том, кто именно обслуживает тот или иной участок коммуникационных сетей, а также в случае установления факта повреждения или износа сетей точно могла понять, кто отвечает за ее ремонт и восстановление. Помимо этого, акт становится точкой в процессе подсоединения вновь построенных объектов к коммуникационным сетям.
Если по каким-либо причинам нет возможности определить эксплуатационную ответственность, устанавливается балансовая принадлежность – обычно она соответствует линии внешней стены здания или сооружения.
По взаимному согласию сторон возможны и другие способы определения границ.
Что нужно для составления акта
Как становится ясным из предназначения документа, он является в равной степени необходимым для обеих сторон взаимоотношений.
Если акт разграничения не составлен самой ресурсоснабжающей организацией, то получить его не так уж и трудно. Для этого надо отправить туда копию свидетельства о праве собственности, разрешения на выполнение строительства, документы по вводу объекта в эксплуатацию и т.п. В установленный срок акт можно будет получить на руки.
Особенности составления акта, общие моменты
Если перед вами поставлена задача сформировать акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, а вы не представляете, как грамотно это сделать, рекомендуем внимательно почитать приведенные ниже советы. Ознакомьтесь и с образцом документа – на его основе вам наверняка удастся составить собственный бланк.
Сегодня нет единой унифицированной формы акта. Это говорит о том, что работники ресурсоснабжающих компаний имеют возможность писать его в произвольном виде или, если в организации есть утвержденный шаблон документа – по его типу.
Вне зависимости от того, какой способ оформления будет выбран, при написании акта надо учитывать несколько общих моментов, свойственных для всех подобного рода бумаг. К примеру, надо следить за тем, чтобы структура и содержание бланка отвечали некоторым стандартам делопроизводства.
Иными словами, акт следует условно поделить на три части:
Акт допустимо составлять на обычном чистом листе любого удобного формата (общеприменимый А4), от руки или набирать на компьютере – в деле определения его законности эти значения роли не играют. Важно только то, чтобы акт был составлен без ошибок и помарок, а если таковые все же произошли, лучше не исправлять их, а оформить новый бланк.
Кроме того, документ должен быть завизирован при помощи печатей (при условии, что их применение закреплено в учетной политике компании).
Заявление составляется в трех идентичных экземплярах.
Акт обязательно должен быть подписан представителями двух сторон: поставщиком ресурсов и получателем.
Образец документа
В начале документа пишется:
После этого даются технические характеристики объекта (их можно оформить в виде таблицы или списком), устанавливаются границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
При необходимости бланк может быть дополнен любыми другими сведениями (в зависимости от индивидуальных обстоятельств). Все приложенные к акту дополнительные бумаги нужно отметить отдельным пунктом.
В завершении документ подписывается представителями сторон.
Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в 2021 году
Сегодня сложно представить жилище без коммуникаций. Каждый нуждается в отоплении, электричестве, воде и других ресурсах. За поставку каждого из них отвечают разные организации.
Файлы для скачивания:
Правовые основы
Главная цель, которую преследует данный документ – выявление четких границ ответственности организаций. Но при этом законодательством не определено, как именно эти границы должны определяться. Именно поэтому, чтобы хоть как-то разобраться в этом вопросе, рекомендуется тщательно ознакомиться с нормативными документами.
Так, границей, определяющей принадлежность участка к определенной организации, считается узел, разделяющий сеть владельца и общую сеть. Если рассматривать электросеть квартиры многоэтажного дома, то частной собственностью считается отрезок провода, идущий от электросчетчика в квартиру. За него отвечает сам квартиросъемщик. Но провод до счетчика находится на балансе соответствующей организации. Как правило, за этот отрезок отвечает ЖЭК, а за высоковольтный провод, который подходит к ТП, ответственной является другая организация.
(Видео: «Границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения»)
Как правило, стороны должны документально зафиксировать существующие границы по предварительной договоренности. В этих целях и оформляется соответствующий акт. Можно столкнуться с ситуацией, когда стороны не могут прийти к единому мнению. Обычно это происходит из-за того, что одна сторона, как правило, поставщик, свою зону ответственности уменьшает, увеличивая ее со стороны клиента. В таких ситуациях разграничение выполняется при помощи судебного разбирательства.
Можно столкнуться с ситуацией, когда невозможно выявить эксплуатационную ответственность. При этом определяется балансовая принадлежность, граница которой находится с наружной стороны здания. Хотя нужно понимать, по обоюдному соглашению сторон разрешается указывать в акте и другие границы.
Цели и задачи акта
Управляющая компания должна обозначить четкие обязанности, определяя, за какие коммуникации она является ответственной, а за какие отвечает ресурсоснабжающая компания. По сути, данный акт позволяет регулировать отношения между потребителем и поставщиком газа, электроэнергии, воды и других ресурсов.
Различные компании, на балансе которых находятся разные ресурсы, несут определенную ответственность. Именно разграничительный акт выделяет четкие границы, определяя, где заканчивается ответственность одного поставщика биоресурсов, и начинаются полномочия другого. Таким образом, при выявлении на линии аварий, поломок и неисправностей, можно точно определить компанию, которая должна устранить неполадку.
Выявление четких границ ответственности между организациями является достаточно важным вопросом. Как показывает практика, это является актуальным для ТСЖ, ЖСК и других аналогичных организаций. Важность этого вопроса объясняется финансовой стороной. Ведь ответственная организация обязана выполнять ремонт и обслуживание коммуникаций, находящихся на ее участке. Естественно, такие обязательства компания должна выполнять только в тех случаях, если поломка не относится к имуществу собственника жилища.
Что нужно для составления акта
Акт является документом, который позволяет обеим сторонам защитить свои права. Зачастую его оформлением занимается компания, которая является поставщиком ресурсов. Однако в том случае, если она этого не сделала, документ можно без проблем оформить самостоятельно. Достаточно лишь обратиться в соответствующую компанию.
Для составления документа нет необходимости использовать какую-то обязательную форму. Это означает, заполнять акт можно в свободной форме. Некоторые компании разрабатывают для этих целей специальные шаблоны. Заполнять можно на компьютере или от руки.
Условно составление акта можно разделить на несколько частей:
Также нужно учитывать, если учетная политика организации предусматривает применение штампов, их нужно проставить. Документ должен иметь три копии. По одной получают потребитель и поставщик, третий экземпляр направляется в надзорный орган.
Когда необходимо получать акт балансовой принадлежности электросетей
По сути, данный документ можно назвать предписанием, которое определяет техническое состояние участка и организации, ответственные за него. Независимо, при каких обстоятельствах производится подключением к электрической сети, данный акт составляется в обязательном порядке. В нем определены четкие отрезки сети, оборудования и установки, которые будут относиться к участку, ответственность за который несет конкретная организация.
После оформления документу присваивается индивидуальный номер. Если возникает необходимость в переоформлении, понадобится составить новый документ. Сюда вносятся все необходимые данные со старого акта. Также нужно знать, документ не имеет определенного периода действия. Если в нем не прописан окончательный срок, акт можно считать бессрочным. Однако существуют определенные обстоятельства, при которых четко проставляется срок, определяющий время действия документа. Как правило, он привязывается к сроку, в течение которого поставщик обязуется выдавать определенную электрическую мощность.
Где получить акт балансовой принадлежности электросетей
Для получения данного документа необходимо обратиться в специальную организацию, которая является контролирующей в конкретном районе. Как правило, акт выдается при подключении к сети.
За выдачу документа отвечает должностное лицо организации. Зачастую это главный энергетик, который обязан следить за исправностью всех электрических сетей, находящихся на балансе компании. Кроме обязательной информации, в каждом конкретном случае указываются и индивидуальные данные. Сюда вносится информация об объекте, который подключается, отмечаются конкретные границы, определяющие принадлежность конкретного участка к определенной организации.
В документе обязательно должны присутствовать технические характеристики объекта, о котором составляется акт. Их можно указать в виде списка или таблицы. Если возникает надобность, в документ можно внести какую-либо дополнительную информацию. На это влияют особенности конкретного объекта. Когда к акту прилагается дополнительная документация, ее нужно указать отдельным абзацем.
Акт разграничения балансовой принадлежности – что это такое, и как его получить?
Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей. Что это?
Согласно « Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», акт разграничения балансовой принадлежности электросетей – это официальный документ, который составляется в ходе технологического присоединения энергетических установок ( энергопринимающих устройств) юридических и физических лиц к электросетям. Данный документ определяет линию раздела энергетических объектов, которая обозначает границу ответственности за эксплуатацию сетей между сетевой организацией и потребителем электроэнергии. Этим же документом определяется принадлежность различного оборудования и кабельных линий.
Все акты должны быть подписаны тремя сторонами:
Для потребителей, расположенных на территории г.Москва, требуется также согласование с:
Все экземпляры акта заверяются печатями организаций-подписантов.
Акт разграничения балансовой принадлежности в обязательном порядке должен включать:
Как правило, Акт разграничения балансовой принадлежности заключается на постоянный срок и не имеет даты окончания. Однако акт может быть и временным или выданным на срок, в течение которого действует разрешение на присоединение соответствующей мощности.
Обычно переоформление Акта не требует переоформления разрешений и прочих ранее выданных документов.
Каждый Акт разграничения балансовой принадлежности в момент оформления получает сквозной номер. При переоформлении актов на новом документе должно быть указано « Взамен Акта от ( дата) № __».
Юридический статус Акта
Акт разграничения балансовой принадлежности представляет собой юридический документ и необходим для:
Кроме того, Акт необходим для решения разного рода юридических вопросов, таких как установление виновных и степени их вины в случае возникновения аварийной ситуации в электрической сети ( в том числе и повлекшие за собой выход из строя различного оборудования), при несчастном случае или в других подобных ситуациях.
Статус юридического документа требует, чтобы каждая сторона имела на руках как минимум один оригинал Акта разграничения балансовой принадлежности. По этой причине подписывается, как правило, 4 экземпляра Акта, один их которых остается в сетевой организации, второй в энергосбытовой компании и два – у потребителя.
Акт разграничения балансовой принадлежности. Когда и как?
При осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств Акт разграничения балансовой ответственности заключается непосредственно после выполнения технических условий и окончания работ по технологическому присоединению.
Переоформление Акта разграничения балансовой ответственности необходимо:
Порядок оформления Акта может несколько отличаться в разных сетевых компаниях. Для потребителей, расположенных на территории Москвы эта процедура включает:
Подписание Акта разграничения балансовой принадлежности. Проблемы. Пути решения.
К оформлению акта разграничения балансовой ответственности необходимо подходить особенно вдумчиво. Помните, что в соответствии с тем, что будет написано в этом Акте, вы будете нести ответственность. Это ответственность за функционирование сетей и оборудования, за произошедшие в зоне вашей ответственности аварии и несчастные случаи. Также вы будете нести финансовые затраты по обслуживанию оборудования и кабельных линий.
Однако основные проблемы могут возникать на стадии подписания и согласования Акта. В нашей стране проволочки и бюрократические препоны – обычное дело, особенно в тех случаях, когда организация является локальным монополистом в какой-либо сфере.
Также может возникнуть масса несогласованностей между подписантами, когда сетевая компания будет выдвигать одни требования, а энергосбытовая – другие, иногда они могут даже противоречить друг другу.
Возможно, если ситуация зайдет в тупик, потребителю будет выгоднее нанять коммерческую организацию, которая имеет большой опыт в оформлении такого рода документов и сделает это быстро ( а может, и не очень дорого).
Получение акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
Получение акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон необходимо для завершения технологического подключения установок потребителя к питанию электросетевой компании. 
Акт подписывается после выполнения ТУ на подключение и устанавливает границы ответственности обеих сторон при последующей эксплуатации установок, а также разделяет права пользования оборудованием.
Акт разграничения границ балансовой принадлежности должен включать:
Оформление этого документа требует знания определенных тонкостей, именно поэтому для выполнения данной задачи стоит выбирать проверенного подрядчика, имеющего опыт в подобных делах.
Компания «ЭТП» располагает необходимыми лицензиями и квалифицированным персоналом для быстрого и грамотного решения всех вопросов, связанных с оформлением акта разграничения балансовой принадлежности. Наши специалисты помогут вам подготовить все необходимые документы, проверят правильность их оформления и согласуют составленный акт со всеми заинтересованными сторонами.
Необходимый комплект документов для подписания акта разграничения балансовой принадлежности:
Акт разграничения балансовой принадлежности в обязательном порядке должен быть подписан электросетевой организацией, потребителем и контролирующим органом, несущим ответственность за регион присоединения. Только в этом случае акт можно считать действительным, оригинал документа остается у каждой подписавшей стороны.
Он заключается на неопределенный срок, но в ряде ситуаций допускается оформление временного акта разграничения. Например, если в скором времени потребитель собирается подавать заявку на увеличение мощности сети, менять планировку объекта. Также акт необходимо заново пересогласовывать, если у предприятия-получателя энергии сменился владелец.
Акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей
В законодательстве определение акта разграничения приведено в п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.
С 2017 года электросетевые компании не обязаны составлять и выдавать потребителю акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 №542).
Теперь, все необходимые данные электросетевые компании будут отражать в акте о технологическом присоединении к электрическим сетям.
При этом, все ранее составленные акты разграничения балансовой принадлежности продолжат действовать.
Также смежные потребители (абоненты и субабоненты) могут составлять акты между собой и после 2017 года.
Между кем могут быть составлены акты разграничения?
Такой документ может быть составлен между:
Также допускается составление тройственных актов, в которых отражены объекты электросетевой организации, абонента и его субабонента.
Для чего потребителям нужен акт?
Наличие такого документа необходимо потребителю для:
В этом документе указываются следующие данные: реквизиты и адреса сторон; схема энергоснабжения; категория надежности; характеристики объектов электросетевого хозяйства (номинальная мощность силовых трансформаторов, типы и длины кабельных или воздушных линий линий электропередач, уровни напряжения); граница раздела сторон, место установки системы учета и ее характеристики, максимальная мощность и др.
Образцы акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон приведены в приложениях 2 и 3 к Правилам технологического присоединения к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861: