Какие направления реформ ЖКХ считаются основными? Роль Фонда содействия модернизации и описание официального сайта
Жилищно-коммунальное хозяйство в России является достаточно проблемной сферой экономики. Аварийное состояние жилья, низкое качество тепло-, водо- и электроснабжения, отсутствие деятельности по благоустройству территорий жилых районов – это трудности, имеющиеся в любом регионе, и они говорят о необходимости серьезной модернизации.
Реформа ЖКХ – это ряд преобразований, целью которых является тотальная перестройка системы, ее демонополизация. По мнению авторов реформы, это должно привести к повышению мощности отрасли.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Основные направления жилищной реорганизации
Чтобы реформа была признана успешной, тем, кто ее осуществляет, необходимо работать в следующих направлениях:
Что это за сайт с таким названием?
Информация о деятельности управляющих организаций должна быть доступна неограниченному кругу лиц. Это необходимо для осуществления контроля над ходом модернизации.
Помимо собственных сайтов каждой управляющей организации, был создан единый официальный сайт «Реформа ЖКХ». В него заносятся данные годовой бухгалтерской отчетности, списки домов, находящихся в управлении, тарифные сетки, информация о ходе капитального ремонта (подробнее о ведении бухгалтерской отчётности и расчёте кварплаты в ЖКХ можно узнать в нашей статье).
Любой житель многоквартирного дома может ввести свой адрес в специальную строку фильтра и узнать:
Фонд содействия реформированию
Финансовую поддержку модернизации оказывает специально созданный в 2007 году Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Он является государственной корпорацией, первоначальный имущественный вклад в бюджет которой составил 240 млрд рублей, внесенных из государственной казны.
Наряду с муниципальными и региональными средствами, средства Фонда используются в целях капитального ремонта, модернизации систем коммунальной структуры и программы переселения граждан из аварийного жилья. Фонд работает с заявками от субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки: проверяет соответствие заявок полученным документам, принимает решение о финансировании и затем контролирует реализацию реформы.
Председателем наблюдательного совета Государственной корпорации является Степашин Сергей Вадимович, генеральным директором – Цицин Константин Георгиевич.
Работа на официальном сайте
Как было сказано выше, все управляющие компании обязаны внести некоторые данные на официальный сайт реформы. Чтобы это сделать, для начала нужно зарегистрироваться на сайте. (В разделе «Справка» есть подробная инструкция). Затем необходимо авторизоваться и отправить заявку на регистрацию управляющей организации. После того как заявку утвердят, можно перейти в рабочую область и начать раскрывать информацию.
Как заполнить отчет за прошлый период?
Порядок заполнения следующий:
Раздел «Раскрытие информации»: заполнение вкладок
В разделе «Раскрытие информации» есть две вкладки: «Мои организации» и «Мои дома». Первая содержит список организаций, по которым можно вносить данные:
Во вкладке «Мои дома» находится таблица, куда можно добавлять адреса зданий, находящихся в управлении, и заполнять следующие сведения:
Получение информации о капитальном ремонте
Также предусмотрена кнопка мониторинга реализации региональных программ. Можно выбрать регион, населенный пункт и проверить состояние конкретного дома по списку.
Как внести данные по дому в АИС?
Чтобы внести данные по дому, необходимо:
К сожалению, пока сложно говорить об однозначной успешности реформы ЖКХ, поскольку в этой сфере остается масса нерешенных проблем. Но за время ее проведения была создана система, гарантирующая прозрачность деятельности управляющих организаций и позволяющая каждому гражданину следить за осуществлением заявленных мероприятий.
АИС «Реформа ЖКХ»
АИС «Реформа ЖКХ»– это автоматизированная информационная система в сфере жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Система была разработана и внедрена в соответствии с планом Фонда содействия реформированию (ФСР) ЖКХ для доступа всех заинтересованных лиц к информации о проводимых мероприятиях. Она функционирует, чтобы каждый мог узнать новости, оценить качество реформ и предложить способы повышения эффективности государственных проектов. Прочтение статьи будет полезно всем, кто хочет знать больше о реформировании в жилищной сфере.
Фонд содействия реформированию ЖКХ
ФСР ЖКХ представляет собой государственную организацию, которая следит за состоянием многоквартирных домов (МКД) Жилищно-коммунальная реформа ставит задачу обеспечения граждан безопасным и комфортным жильем. Фонд аккумулирует и распределяет денежные ресурсы для решения вопросов о переселении граждан из ветхого жилого фонда, а также поддерживает региональные проекты, направленные на капитальный ремонт МКД. Одним из направлений деятельности организации является создание системы контроля над внедрением энергосберегающих технологий в жилых домах, за счет средств Фонда.
Структура ЖКХ и сфера его реформирования.
Жилищно-коммунальное хозяйство это объемная структура, состоящая из различных звеньев. Основу составляет жилой фонд и коммуникации. Вопрос реформирования назревал давно и требовал решительных действий. Ни для кого не секрет, что поддерживать жилые здания в нормальном состоянии является затратным. Кроме текущего обслуживания, более половины зданий требуют капитального ремонта и следовательно, значительных финансовых вложений. В отношении домов, признанных непригодными для проживания требуются безотлагательные меры, в связи с угрозой жизни и здоровью людей.
Это объясняет то, что основным направлением реформирования стало внесение поправок о переселении граждан из аварийного жилья организация капитальных ремонтов, за счет средств ФСР и с привлечением денежных средств собственников жилья.
Программы ФСР ЖКХ.
Фонду содействия реформированию ЖКХ поручена роль реформатора и даны полномочия выступать разработчиком и координатором следующих программ реформирования:
При большом объеме разнонаправленных задач необходимо качественное информационное сопровождение. Это стало причиной создания АИС.
Автоматизированная информационная система » Реформа ЖКХ».
АИС позволяет получать достоверные сведения о состоянии МКД в стране, а также о проводимых ремонтных работах. На портале фонда ЖКХ многоквартирных домов пользователи могут найти перечень проводимых мероприятий в конкретном регионе, а также узнать информацию о денежных выплатах, которые выделяются для проведения ремонтов МКД. С момента формирования, в системе проведен ряд изменений и модернизаций, которые способствовали повышению её эффективности.
Цели и задачи АИС.
Автоматизированная информационная система позволяет работать с информацией, обрабатывать её и преобразовывать в нужный формат. Создание АИС было нацелено на повышение информированности населения и решало задачу привлечения большего количества граждан к участию в процессах. В системе, в открытом доступе можно:
узнать результаты мониторинга региональных программ по расселению граждан из домов в аварийном состоянии, для проживания в безопасных условиях;
осуществить контроль над проводимыми капитальными ремонтами МКД;
получить сведения об управлении многоквартирными домами и актуальную информацию об их текущем состоянии и планируемых мероприятиях;
собрать и проанализировать информацию о компаниях, предоставляющих коммунальные услуги и обеспечивающие энергоресурсами;
подать обращение в ФСР ЖКХ с указанием конкретных недостатков в многоквартирном доме.
Благодаря применению современных информационных технологий, есть возможность отслеживать качество выполнения государственных проектов, а также формировать единую базу данных о МКД во всех регионах страны. Модификация «Реформа ЖКХ 2.0» настроена на проведение мониторинга переселения граждан из аварийного жилья и отслеживание состояния жилищного фонда страны.
Порядок размещения информации в АИС.
Приказ Министерства строительства и ЖКХ № 520/пр. от 02.09. 2014 года «О формах мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» определил порядок раскрытия информации об исполнении данных проектов. Система позволяет следить за тем, как проходит реализация программ в регионах РФ.
Согласно приказу размещение сведений осуществляет уполномоченное лицо субъекта Федерации. Установлены сроки отчетности на портале. Для внесения информации необходимо зайти в АИС, в рабочей области нажать на кнопку «добавить файл» и загрузить отсканированный документ. Удобство поиска необходимой информации обеспечивает специальный фильтр.
Взаимодействие АИС «Реформа ЖКХ» с другими внешними системами.
Чтобы решать общие проблемы управления и реформирования ЖКХ в АИС был добавлен интерфейс программирования приложений (API). Работа с Государственной информационной системой ГИС «Энергоэффективность» позволяет объединить сведения о проводимых мероприятиях по выполнению программ энергосбережения. Благодаря использованию API любая внешняя система имеет возможность размещать и получать информацию о состоянии жилого фонда в регионе, намеченных и внедряемых мероприятиях, об эффекте, полученном в ходе реформы ЖКХ.
Автоматизированная система информации направлена на совершенствование обратной связи между поставщиками и потребителями коммунальных услуг. Чем глубже граждане будут вовлечены в процесс, тем больше шансов провести эффективное реформирование и снизить планку недовольства качеством проживания. Заходите в АИС, ищите свой дом, проверяйте достоверность информации, контролируйте выполнение мероприятий, следите за реформой ЖКХ.
О работе информационной системы «Реформа ЖКХ»
В средствах массовой информации появились ссылки на заявления ответственных руководителей профильных ведомств об изменении Фондом ЖКХ без ведома представителей субъектов РФ текущих сведений о реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В частности, речь шла о Свердловской области. В связи с этим Фонд ЖКХ считает необходимым пояснить механизм работы информационной системы «Реформа ЖКХ».
Автоматизированная информационная система «Реформа ЖКХ» разработана по заказу Фонда ЖКХ и используется для мониторинга региональных программ переселения граждан из аварийного жилья, программ капитального ремонта многоквартирных домов, а также для раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
Информация о реализации субъектами РФ региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах размещается в данной системе уполномоченными представителями органов исполнительной власти в сфере ЖКХ субъектов РФ на основании Приказа от 2 сентября 2014 г. N 520/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «О формах мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
Все данные, связанные с реализацией данной программы, находятся в открытом доступе на сайте www.reformagkh.ru в разделе «Капитальный ремонт» и отображаются в том виде, в каком ее предоставили субъекты Российской Федерации.
В настоящее время ввод и обработку данных в информационной системе Фонда обеспечивают 11 тысяч специалистов в более чем 5 тысячах муниципальных образованиях 83 субъектов Российской Федерации.
Специалисты Фонда ЖКХ ежедневно по мере необходимости оказывают техническую поддержку и дают консультации всем пользователям информационной системы. Подробные инструкции по использованию системы разработаны и доступны для всех ее пользователей.
Фондом регулярно проводятся вебинары по вопросам работы в АИС «Реформа ЖКХ», для проведения консультаций работников органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления выделена отдельная телефонная линия и адрес электронной почты.
Таким образом, механизм работы автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» хорошо известен представителям субъектов Российской Федерации. В связи с этим распространение информации о том, что изменение сведений в указанной системе осуществляется Фондом ЖКХ без участия представителей субъекта РФ, соответственно, появление в системе недостоверных данных произошло по вине госкорпорации, Фонд расценивает как распространение заведомо ложной информации, подрывающей репутацию Фонда ЖКХ, и оставляет за собой право на привлечение виновных в этом лиц к предусмотренной законом ответственности.
В части изменений сведений о реализации программы капитального ремонта в Свердловской области сообщаем, что они были произведены уполномоченным представителем органа исполнительной власти Свердловской области. Так, 9 ноября уполномоченным представителем были внесены изменения по ряду адресов, в том числе в городе Первоуральске: д. №33 по ул. Ватутина и д. №№ 1 и 3 по ул. Физкультурников (изменение сведений по указанным адресам стало темой для обсуждения на Межрегиональном совещании «Капитальный ремонт: актуальные проблемы и методы их решения» в городе Екатеринбурге, проходившем с участием представителей Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию»).
Уполномоченным представителем были изменены сведения в части года проведения работ с «2015» на «2017», вследствие чего в сводной информации о состоянии реализации программы капитального ремонта в Свердловской области работы, проведение которых запланировано на 2015 год, не были учтены. Однако необходимо отметить, что 18 ноября регионом были внесены изменения, в результате которых в сводной информации снова появились данные за 2015 год.
Автоматизированная информационная система «Реформа ЖКХ» является ключевым элементом системы мониторинга хода реализации программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В целях обеспечения максимальной информационной открытости по данным информационной системы «Реформа ЖКХ» Фонд ЖКХ выпускает ежемесячный информационный бюллетень о реализации региональных программ капитального ремонта, который рассылается средствам массовой информации.
АИС «Реформа ЖКХ»
АИС «Реформа ЖКХ» разработана по заказу государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
В АИС «Реформа ЖКХ» предоставляется информация о подготовленных или одобренных заявках, отчеты о ходе реализации региональных адресных программ, финансируемых с использованием средств Фонда, а также сведения для Реестра аварийных домов.
Необходимость предоставления указанных сведений предусмотрена Порядком проведения мониторинга реализации региональных адресных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Для внесения сведений в АИС «Реформа ЖКХ» назначаются операторы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
По всем интересующим вопросам обращаться по телефону:
(845-2) 26-59-71, 26-19-34, 26-11-92.
© 2013 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области
При использовании (цитировании, перепечатке и т.д.) информации, размещенной на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, обязательным требованием является ссылка на электронный адрес сайта (www.minstroy.saratov.gov.ru)
Контакты
Адрес: 410042, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 114
Написать администратору
Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter 
АИС «Реформа ЖКХ» осуществляет информационный обмен с более чем 1 000 внешними системами
В АИС «Реформа ЖКХ» для взаимодействия с внешними системами реализован интерфейс программирования приложений (API) – описание способов, с помощью которых одна информационная система может взаимодействовать с другой, к примеру, при передаче данных.
С помощью API внешняя система имеет возможность оперативно получать данные о реализации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также информацию по мониторингу реализации субъектами РФ программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и деятельности управляющих организаций.
По состоянию на 17 августа 2020 года уже 1 002 системы осуществляют информационный обмен с АИС «Реформа ЖКХ». В настоящее время проводится работа, направленная на расширение сотрудничества с организациями, и проработка новых методов передачи данных. В частности, в стадии разработки находится сервис передачи данных по авариям и инцидентам в жилищно-коммунальном хозяйстве, который позволит обмениваться информацией с МЧС России и ЕДДС (единая дежурно-диспетчерская служба) субъектов РФ.
За прошедший месяц в топ-3 систем, отправляющих наибольшее количество запросов, входят системы «Бурмистр», ИАС Мониторинг жилищного фонда Республика Татарстан, ООО «Городская карта» (Citycard.ru).
Получить разрешение на использование API системы «Реформа ЖКХ» может любая организация или частное лицо. Более подробно со списком внешних систем и порядком подключения к использованию API системы АИС «Реформа ЖКХ» можно ознакомиться в разделе «Интеграция» системы (https://www.reformagkh.ru/api).
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ