Аис бпэк что это
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 29 апреля 2009 года N 26-р
(с изменениями на 28 августа 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 октября 2009 года N 104-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 23 марта 2010 года N 43-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 июня 2010 года N 81-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 декабря 2010 года N 269-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 19 апреля 2011 года N 49-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 декабря 2011 года N 216-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 3 февраля 2012 года N 9-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 сентября 2012 года N 69-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 декабря 2013 года N 91-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 15 сентября 2014 года N 72-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29 октября 2014 года N 89-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 апреля 2015 года N 25-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 ноября 2015 года N 72-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 24 февраля 2016 года N 15-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29 июня 2016 года N 54-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 3 ноября 2016 года N 84-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2017 года N 11-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 4 мая 2017 года N 42-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 июня 2018 года N 64-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 28 августа 2018 года N 83-р.
____________________________________________________________________
7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Толмачева Б.О. и заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Демина С.В. по принадлежности вопросов.
Председатель Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов
(с изменениями на 28 августа 2018 года)
1.1. Настоящий Регламент разработан на основании Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона «Об электронной подписи», Положения о порядке организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета по информатизации и связи от 21.07.2006 N 11-р, распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 15.05.2002 N 751-ра «Об организации использования электронной цифровой подписи в электронных документах, хранимых, обрабатываемых и передаваемых в автоматизированных и телекоммуникационных сетях и системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга».
Регламент определяет следующие положения:
электронный документ, заверенный ЭП, подтверждает авторство документа;
электронный документ, заверенный ЭП, подтверждает целостность и подлинность документа;
электронный документ, заверенный ЭП, является основанием к осуществлению операций бюджетного процесса.
2. Термины, используемые в Регламенте
3. Общие вопросы использования ЭП
3.1. Пользователи АИС БП-ЭК используют для реализации механизмов ЭП сертифицированные средства.
3.2. Пользователи назначают/исключают операторов электронного взаимодействия в АИС БП-ЭК с использованием ЭП.
3.3. ЭП Пользователя прекращает действие в случаях, упомянутых в Положении о порядке организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденном распоряжением Комитета по информатизации и связи от 21.07.2006 N 11-р.
3.4. Операторы электронного взаимодействия в АИС БП-ЭК с использованием ЭП получают средства ЭП в Удостоверяющем центре по заявке в соответствии с Положением о порядке организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по информатизации и связи от 21.07.2006 N 11-р.
3.5. Операторы электронного взаимодействия в АИС БП-ЭК с использованием ЭП соблюдают условия использования ЭП, упомянутые в Положении о порядке организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденном распоряжением Комитета по информатизации и связи от 21.07.2006 N 11-р.
3.6. Пользователи осуществляют обмен электронными документами только с Организатором Обмена.
3.7. Пользователи соблюдают установленную последовательность действий при обмене электронными документами и проверке их подлинности.
3.8. При заверении ЭП и обмене электронными документами Пользователи должны руководствоваться положениями настоящего Регламента и Руководством Пользователя.
3.9. В случае нарушения правил использования ЭП и возникновения конфликтных ситуаций, связанных с подтверждением авторства и/или подлинности электронных документов, заверенных ЭП, или иных конфликтных ситуаций, связанных с использованием ЭП, участники Обмена руководствуются Порядком разрешения конфликтных ситуаций, изложенным в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.10. Срок действия средств ЭП Пользователя определяется Удостоверяющим центром и составляет один год. Предупреждение об истечении срока действия средств ЭП производится автоматически в АИС БП-ЭК за один месяц до указанного срока. Пролонгация средств ЭП осуществляется по заявке Пользователя в соответствии с Положением о порядке организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по информатизации и связи от 21.07.2006 N 11-р.
4. Обязанности и права Пользователя
4.1. Пользователь обязан содержать в рабочем состоянии ПЭВМ и программное обеспечение, предназначенные для Обмена.
4.2. Пользователь обязан организовать режим функционирования автоматизированных рабочих мест Обмена и средств ЭП в соответствии с положениями, установленными Удостоверяющим центром.
4.3. Пользователь обязан сообщать Организатору Обмена и Удостоверяющему центру о составе и изменении состава лиц, ответственных за использование ЭП в АИС БП-ЭК, в письменном виде в кратчайшие сроки.
4.4. Пользователь обязан при разрешении конфликтных ситуаций, связанных с непризнанием отправителем электронного документа факта отправки документа, а также его целостности и подлинности, предоставлять Экспертной комиссии, создаваемой и действующей в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту, все документы и материалы, относящиеся к предмету конфликтной ситуации.
4.5. Пользователь имеет право:
не принимать к исполнению электронные документы, заверенные ЭП, если ЭП отправителя утратила силу на момент подписания электронного документа;
не принимать к исполнению электронные документы, если не подтверждена подлинность ЭП в электронном документе;
в случае возникновения конфликтной ситуации, связанной с установлением подлинности и/или авторства спорного документа, требовать разрешения указанных вопросов Экспертной комиссией в соответствии с согласованным порядком.
5. Обязанности и права Организатора Обмена
5.1. Организатор Обмена обязан организовать функционирование АИС БП-ЭК с применением ЭП для документов, указанных в Перечне документов.
5.2. Организатор Обмена обязан оказывать консультативную помощь Пользователю в рамках настоящего Регламента.
5.3. Организатор обмена не позднее двух рабочих дней со дня внесения изменений в Перечень документов публикует обновленный Перечень документов на официальном сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети «Интернет».
5.4. Организатор Обмена имеет право:
не принимать к исполнению электронные документы, заверенные ЭП, если ЭП отправителя утратила силу на момент подписания электронного документа;
не принимать к исполнению электронные документы, если не подтверждена подлинность ЭП в электронном документе;
в случае возникновения конфликтной ситуации, связанной с установлением подлинности и/или авторства спорного документа, требовать разрешения указанных вопросов Экспертной комиссией в соответствии с согласованным порядком.
6. Ответственность участников Обмена
6.1. Пользователь несет ответственность за сохранность и правильность эксплуатации своих ЭП.
6.2. Организатор Обмена не несет ответственности перед Пользователем в случае нарушения Пользователями положений настоящего Регламента.
6.3. Организатор Обмена не несет ответственности перед Пользователем и лицами, использующими ЭП в АИС БП-ЭК, за любые убытки, потери, иной ущерб, связанный с неверным использованием ЭП, за исключением случаев нарушения Организатором Обмена обязательств, предусмотренных Регламентом и действующим законодательством Российской Федерации.
7. Порядок взаимодействия участников Обмена при нештатных ситуациях, связанных с эксплуатацией ЭП
7.1. При возникновении нештатных ситуаций, таких как выход из строя средств ЭП, Пользователь обязан:
сообщить о возникшей ситуации Организатору Обмена и Удостоверяющему центру;
выполнить указания Организатора Обмена и Удостоверяющего центра, касающиеся выхода из данной нештатной ситуации.
к Регламенту использования
Перечень документов, подписываемых электронной подписью в АИС БП-ЭК
Главные распорядители бюджетных средств используют электронную подпись для подписания следующих документов:
распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств
выписка из распределения бюджетных ассигнований по подведомственным получателям бюджетных средств в части публичных нормативных обязательств
расшифровка к бюджетным обязательствам
расшифровка к изменениям обязательств
сводный реестр поручений на оплату расходов
сводный реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей без уточнения кодов бюджетной классификации расходов
сводный реестр поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов
сводная заявка на финансирование
заявка на изменение предельных объемов финансирования главного распорядителя бюджетных средств
реестр заключений на уточнение невыясненных поступлений
перечень целевых субсидий
реестр Сведений (Изменений Сведений) об операциях с субсидиями
сводный реестр поручений на оплату расходов для кассовых выплат
реестр заключений на возврат средств во временном распоряжении, отраженных на лицевом счете получателя бюджетных средств
реестр заключений на возврат поступлений
реестр заключений на зачет поступлений
сведения о кредиторской и дебиторской задолженности получателей средств бюджета Санкт-Петербурга
расшифровка кредиторской (дебиторской) задолженности прошлых лет
сводный отчет по кредиторской и дебиторской задолженности главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в разрезе получателей бюджетных средств
информация о дебиторской задолженности по государственным контрактам, заключенным в рамках реализации Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга и по капитальным вложениям за счет средств федерального бюджета
ежемесячная информация о дебиторской задолженности получателей бюджетных средств по оперативным данным
заявка к проекту бюджета Санкт-Петербурга и планированию бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период
формы расчетов и обоснований расходов бюджета Санкт-Петербурга
прогноз поступлений в бюджет Санкт-Петербурга (заявка) по доходам от использования и продажи имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, и доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями Санкт-Петербурга
прогноз поступлений в бюджет Санкт-Петербурга (заявка) по доходам от реализации имущества, находящегося в государственной собственности, в части недвижимого имущества бюджетных и автономных учреждений
прогноз поступлений в бюджет Санкт-Петербурга (заявка) по доходам от платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга
прогноз поступлений в бюджет Санкт-Петербурга (заявка) по доходам от возврата остатка целевых средств прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являлись средства федерального бюджета, а также возврата средств, полученных и не использованных учреждениями и организациями в прошлые годы, в том числе дебиторской задолженности прошлых лет
дополнительные предложения на увеличение бюджетных ассигнований
годовая, квартальная и месячная отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации
годовая и квартальная бухгалтерская отчетность государственных бюджетных и автономных учреждений по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации
отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (код формы по ОКУД 0503324)
Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф.0503387)
прогноз кассовых выплат по дням
показатели выплат по расходам на закупку
документы по расходным обязательствам
обращение главного распорядителя средств бюджета о внесении изменений в сводную бюджетную роспись
протокол об отказе в постановке на учёт бюджетного обязательства
протокол возврата поручения
реестр заключений на уточнение невыясненных поступлений по КБК 833 11701020 02 0000 180 на возврат финансирования текущего финансового года
реестр на возврат невыясненных поступлений
отчет об использовании средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга
отчет об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда Санкт-Петербурга
перечень юридических лиц (за исключением государственных учреждений), получивших субсидии из бюджета Санкт-Петербурга или заключивших договоры с главными распорядителями бюджетных средств на сумму более 30 млн. рублей
Комитет финансов Санкт-Петербурга использует электронную подпись для подписания следующих документов:
уведомление о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств
сводный реестр поручений на оплату расходов
предельные объемы финансирования главного распорядителя бюджетных средств
изменение предельных объемов финансирования главных распорядителей бюджетных средств
реестр платежных документов, возвращенных без исполнения Управлением Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу (банком)
протокол об отказе в постановке на учёт бюджетного обязательства
расшифровка к бюджетным обязательствам
расшифровка к изменениям обязательств
перечень целевых субсидий
реестр Сведений (Изменений Сведений) об операциях с субсидиями
сводный реестр поручений на оплату расходов для кассовых выплат
сводный реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов
выписка по неподтвержденным денежным обязательствам по сводным реестрам поручений на оплату расходов для кассовых выплат
журнал по прочим операциям финансового органа, журнал по прочим операциям органа казначейства
реестр финансирования
выписка по неподтвержденным денежным обязательствам по сводным реестрам поручений на оплату расходов
сводный реестр поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов
реестр заключений на возврат поступлений
реестр заключений на зачет поступлений
реестр заключений на возврат средств во временном распоряжении, отраженных на лицевом счете получателя бюджетных средств
реестр на уточнение поступлений
реестр на возврат поступлений
карточка учета средств и расчетов по размещенным депозитам
карточка учета средств и расчетов по начисленным и полученным процентам по размещенным в депозиты денежным средствам
главная книга финансового органа
главная книга органа казначейства
главная книга ГРБС, ГАДБ, ГАИФДБ
карточка учета лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований)
журналы операций ГРБС, ГАДБ, ГАИФДБ
журнал по операциям санкционирования
реестр учета ценных бумаг
ведомость учета невыясненных поступлений по счету
ведомость учета невыясненных поступлений прошлых лет
реестр электронных документов
журнал регистрации обязательств
карточка учета выданных кредитов займов (ссуд)
карточка учета государственного долга Российской Федерации по полученным кредитам и предоставленным гарантиям
карточка учета государственного долга Российской Федерации в ценных бумагах
бухгалтерская справка
выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств
выписка по лицевому счету бюджетного (автономного) учреждения, клиента
годовая, квартальная и месячная отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Комитета финансов Санкт-Петербурга как главного распорядителя (получателя) бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, финансового органа, органа казначейства по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации
сводная годовая и квартальная бухгалтерская отчетность государственных бюджетных и автономных учреждений по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации
отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (код формы по ОКУД 0503324)
карточка учета прогнозных (плановых) назначений
обращение главного распорядителя средств бюджета о внесении изменений в сводную бюджетную роспись
справка-уведомление о внесении изменений в сводную бюджетную роспись
к Регламенту использования
электронной подписи в АИС БП-ЭК
Порядок разрешения конфликтных ситуаций, возникающих в ходе осуществления электронного документооборота в АИС БП-ЭК с использованием электронной подписи
1.1. Разрешая конфликтные ситуации при установлении авторства и/или подлинности электронных документов АИС БП-ЭК, заверенных ЭП, Пользователи и Организатор Обмена исходят из того, что:
— электронный документ АИС БП-ЭК, заверенный ЭП, является документом, аналогичным бумажному, снабженному подписью и печатью;
— электронный документ порождает обязательства между Пользователями и Организатором Обмена, если документ оформлен в соответствии с требованиями документооборота в АИС БП-ЭК, заверен ЭП и доставлен участнику Обмена.
1.2. В соответствии с настоящим Порядком подлежат разрешению конфликтные ситуации двух типов:
— некорректность входящего электронного документа или ЭП (конфликтная ситуация типа 1);
2. Порядок разрешения конфликтных ситуаций типа 1
Действия участников Обмена в данной ситуации заключаются в следующем.
Принимающая Сторона по телефону (или иным образом) запрашивает у отправляющей Стороны информацию о документе, подлинность которого вызывает сомнения. При получении подтверждения об отправке указанного документа запрашивает повторное оформление и отправку данного документа.
Результатом повторной обработки принимающей Стороной (проверка ЭП) полученного документа может быть:
А.1. Повторная проверка дала отрицательный результат. ЭП документа неверна.
В этом случае делается вывод о возможном нарушении действующих средств ЭП либо о неисправности программно-аппаратных средств одной из Сторон.
При этом необходимо обратиться к Удостоверяющему центру.
А.2. Повторная проверка дала положительный результат. ЭП документа верна.
3. Порядок разрешения конфликтных ситуаций типа 2
3.1. В случае если участник Обмена приходит к выводу, что принимающая Сторона ссылается на документ, исходящий от него, который им не отправлялся и/или его содержание изменено, этот участник Обмена немедленно извещает Организатора Обмена о наличии конфликтной ситуации.
3.2. Организатор Обмена формирует Экспертную комиссию для разрешения конфликтной ситуации, в состав которой входят представители Организатора Обмена, представители Удостоверяющего центра и Пользователя, вовлеченные в конфликтную ситуацию. Дополнительно могут привлекаться авторитетные независимые специалисты в области защиты информации.
3.3. В ходе работы Экспертной комиссии рассматриваются документы, в том числе электронные, относящиеся к предмету разногласий, и выполняется процедура проверки ЭП электронного документа, являющегося предметом разбирательства. При этом могут быть использованы следующие эталонные данные:
— данные архива оригиналов принятых, отправленных документов;
— документальные и программные средства, выданные Удостоверяющим центром участникам Обмена.
3.4. На основании выводов Экспертной комиссии составляется согласительный протокол в произвольной форме.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
Информацию о значении атрибутов документа см. «Юридическая справка»
О порядке вступления в силу документа см. раздел «Вступление в силу»
Подключение к АИС БП-ЭК
ГБОУ №№ 329 и 591;
ГБДОУ №№ 15, 37, 38.
Календарь
| « | Декабрь 2021 | » | ||||
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
| 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | ||
Последние изменения на сайте
Выпускникам прошлых лет
Ноябрь
Ноябрь
Декабрь
Ноябрь
192131, Санкт-Петербург, пр-т Обуховской Обороны, дом 163
Телефон/факс: (812) 417-37-30
E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Изображения
Размер шрифта
Цвет сайта
Работа с сайтом для слабовидящих
Если у вас возникли проблемы с доступом к информации на этом сайте, пожалуйста, сообщите нам, и мы будем работать над обеспечением доступности. Если у вас возникли проблемы при просмотре какой-либо страницы этого сайта, пожалуйста, свяжитесь с нами, чтобы мы могли улучшить сайт. Постарайтесь быть как можно более конкретными в описании проблемы (проблем) с которыми вы столкнулись. Спасибо!
Настройте браузер для удобной работы с сайтом
Установите масштаб отображения страниц так, чтобы комфортно читать текст.
Увеличить текст
Зажмите клавишу CTRL,
нажимайте «+»
для увеличения масштаба.
Уменьшить текст
Зажмите клавишу CTRL,
нажимайте «—»
для увеличения масштаба.